廣東明盈招標代理有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受廣東電視臺（以下簡稱“采購人”）委托，就廣東衛(wèi)視信號落地有線電視網(wǎng)項目(項目編號：2015-MYGD062)擬申請單一來源采購，現(xiàn)將本政府采購項目情況予以公示，公示期從2015年9月7日至2015年9月11日（五個工作日），邀請其他能夠提供滿足本項目采購需求和資格條件的供應(yīng)商進行登記。
一、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規(guī)定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：
（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；
（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》要求，本項目屬上述規(guī)定的第一種情形。
二、擬采購項目需求：
(一)采購預(yù)算：：3093萬元(福建省945萬元、山東省980萬元、四川省610萬元、上海市558萬元)；
(二)采購項目概況：
1、廣東電視臺廣東衛(wèi)視頻道，是我省最重要的外宣窗口之一。該頻道主要以付費進入各省、地、市、縣等各級有線電視網(wǎng)的方式實現(xiàn)全國范圍落地覆蓋。
近年來，隨著有線網(wǎng)絡(luò)整合、上市等變化,網(wǎng)絡(luò)格局日益復(fù)雜，壟斷加劇致衛(wèi)視落地入網(wǎng)費用連年上漲，廣東衛(wèi)視在全國的信號落地工作面臨巨大資金壓力。落地費投入多少與落地區(qū)域大小成正比，對節(jié)目收視和廣告經(jīng)營產(chǎn)生直接影響。加強廣東衛(wèi)視信號在全國有線網(wǎng)絡(luò)的有效覆蓋，是保證衛(wèi)視收視率及市場份額的重要前提，更是打造廣東衛(wèi)視品牌，提高頻道影響力和競爭力的重要基礎(chǔ)。
目前廣東衛(wèi)視在全國有線電視網(wǎng)落地費用極高。2015年度的宣傳文化專項補助資金將用于支付廣東衛(wèi)視在福建省、山東省、四川省和上海市等四個區(qū)域的有線電視網(wǎng)絡(luò)落地費用。
2、采購內(nèi)容
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序號 |
產(chǎn)品名稱 |
數(shù)量 |
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1 |
廣東衛(wèi)視信號落地福建省有線電視網(wǎng)項目 |
1項 |
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2 |
廣東衛(wèi)視信號落地山東省有線電視網(wǎng)項目 |
1項 |
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3 |
廣東衛(wèi)視信號落地四川省有線電視網(wǎng)項目 |
1項 |
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4 |
廣東衛(wèi)視信號落地上海市有線電視網(wǎng)項目 |
1項 |
3、采購需求：
3.1能提供當(dāng)?shù)赜芯�網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的機構(gòu)；
3.2能保證廣東衛(wèi)視節(jié)目信號在當(dāng)?shù)氐姆�(wěn)定傳輸；
3.3能確保節(jié)目的完整正常播出。
三、供應(yīng)商資格條件：
(一)供應(yīng)商應(yīng)符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；
(二)供應(yīng)商必須是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人（不接受聯(lián)合體形式的報價）。
四、擬定邀請供應(yīng)商信息：
供應(yīng)商名稱：
1. 福建省有線網(wǎng)絡(luò)落地服務(wù)供應(yīng)商：福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團股份有限公司；
2. 山東省有線網(wǎng)絡(luò)落地服務(wù)供應(yīng)商：山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司；
3. 四川省有線網(wǎng)絡(luò)落地服務(wù)供應(yīng)商：四川省有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司；
4. 上海市有線網(wǎng)絡(luò)落地服務(wù)供應(yīng)商：東方有線網(wǎng)絡(luò)有限公司
五、擬申請單一來源采購方式的理由：
廣東衛(wèi)視信號必須通過在全國有線網(wǎng)絡(luò)落地的方式，實現(xiàn)打造衛(wèi)視品牌，提高頻道影響力和競爭力的目標，同時更是保證衛(wèi)視收視率和市場份額的重要前提。
目前廣東衛(wèi)視在全國有線電視網(wǎng)落地費用極高。2015年度的宣傳文化專項補助資金將用于支付廣東衛(wèi)視在福建省、山東省、四川省和上海市等四個區(qū)域的有線電視網(wǎng)絡(luò)落地費用。
目前，各衛(wèi)視在有線電視網(wǎng)內(nèi)的信號落地均由當(dāng)?shù)赜芯�網(wǎng)絡(luò)公司獨家提供，不具選擇性，故建議采購單一來源方式進行采購。
六、專家論證意見及專家姓名、工作單位、職稱
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采購單位 |
廣東電視臺 | ||||
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項目名稱 |
廣東衛(wèi)視信號落地有線電視網(wǎng)項目 | ||||
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專家1 論證意見 |
由于有線網(wǎng)絡(luò)公司目前處于壟斷銷售狀況，衛(wèi)視節(jié)目落地有線網(wǎng)絡(luò)須由其獨家提供，故建議通過單一來源采購為宜。 | ||||
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專家姓名 |
朱劍飛 |
職稱/職務(wù) |
教授/副院長 | ||
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工作單位 |
華南理工大學(xué)新聞與傳播學(xué)院 | ||||
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專家2 論證意見 |
有線電視網(wǎng)絡(luò)公司在各省均為壟斷性經(jīng)營，是衛(wèi)視信號落地有線網(wǎng)絡(luò)的獨家提供者。因此衛(wèi)視落地的確只能通過有線網(wǎng)絡(luò)公司實現(xiàn)，建議單一來源采購。 | ||||
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專家姓名 |
蔣荻 |
職稱/職務(wù) |
高級工程師 | ||
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工作單位 |
廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司 | ||||
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專家3 論證意見 |
廣東衛(wèi)視有線電視網(wǎng)的落地，只有網(wǎng)絡(luò)公司能提供，且為獨家提供者，因此建議通過單一來源采購。 | ||||
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專家姓名 |
程纓 |
職稱/職務(wù) |
二級文字編輯/總編 | ||
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工作單位 |
《南方電視學(xué)刊》編輯部 | ||||
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專家4 論證意見 |
全國各地有線網(wǎng)絡(luò)均采用壟斷經(jīng)營方式，電視臺落地，與相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)公司合作是唯一選擇，建議通過單一來源采購。 | ||||
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專家姓名 |
支庭榮 |
職稱/職務(wù) |
執(zhí)行院長/教授 | ||
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工作單位 |
暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院 | ||||
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專家4 論證意見 |
廣東衛(wèi)視在外省落地，只能通過和當(dāng)?shù)赜芯�網(wǎng)絡(luò)公司合作，不具選擇性。本人建議通過單一來源采購； | ||||
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專家姓名 |
田秋生 |
職稱/職務(wù) |
副院長/教授 | ||
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工作單位 |
廣州大學(xué) | ||||
綜上所述，所有論證專家一致認為申請單位的申請理由成立，本項目可以采用單一來源采購方式進行。
七、任何供應(yīng)商對本項目單一來源公示有異議的，可以在公示期內(nèi)提交異議函和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本給采購代理機構(gòu)，并同時抄送廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處。
八、采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式
采購人： 廣東電視臺
聯(lián)系人： 董小姐
聯(lián)系電話：020-61393426
聯(lián)系地址：廣東省廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路331號
采購代理機構(gòu)：廣東明盈招標代理有限公司
聯(lián)系人：陳小姐
聯(lián)系電話：020-37650664
傳真：020-37654254
聯(lián)系地址：廣州市越秀區(qū)東湖路126號龍湖大廈401室
郵編：510000
九、財政監(jiān)督管理部門：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處
聯(lián)系電話：020-83188509
聯(lián)系地址：廣州市倉邊路26號
廣東明盈招標代理有限公司
2015年9月6日
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